Эльвира Набиуллина. Талантлива и успешна

 

Нынешнего министра Минэкономразвития Российской Федерации по праву можно назвать одним из самых непубличным руководителей. Эльвира Набиуллина заняла высокий пост в Правительстве три года назад и с тех пор не давала вездесущим стрингерам ни одного повода для обсуждения. Единственное, что говорит о ее характере, мнениях, склонностях – это ее работа, зато говорит она весьма и весьма красноречиво.

 

Из немногочисленных журналистских материалов о детстве и юности будущего министра известно, что Эльвира Набиуллина имела математический склад ума, была прилежной ученицей, спокойным и неконфликтным ребенком.

Официальная биография повествует, что глава Министерства начинала свою карьеру в Научно-промышленном союзе СССР, который позже был преобразован в Российский Союз Промышленников и Предпринимателей. Выпускница МГУ имени Ломоносова под руководством Евгения Ясина работала над вопросами экономической политики России в 1992-1994 годах, занималась экономическими реформами в 1994-1997. До 1998 года занимала пост заместителя министра экономики Российской Федерации, а в год миллениума стала первым заместителем министра экономического развития и торговли России. Спустя семь лет заняла пост министра экономического развития и торговли России, а, когда в 2008 году функции ведения торговыми делами были переданы Министерству промышленности и торговли, должность Набиуллиной обрела свое нынешнее звучание: министр экономического развития России. 

Под руководством госпожи Набиуллиной в работе министерства произошли изменения. Во-первых, в ведение Минэкономразвития отошли четыре структуры: Росстат, ФРС, Федеральное агентство геодезии и картографии, а также Федеральное кадастровое агентство. Во-вторых, был упорядочен ряд задач Министерства. Все они были распределены по шести направлениям деятельности: стратегическое планирование развития страны, диверсификация экономики, создание комфортного бизнес-климата, повышение эффективности госинститутов, интеграция страны в мировое экономическое пространство, экономическое обеспечение обороноспособности и безопасности России. 

Однако выбранный курс экономической политики остался неизменным. Эльвира Набиуллина с первых дней работы проявила себя как осторожный и достаточно консервативный управленец, хорошо знакомый с ситуацией в реальном секторе экономики и потому не любящий «резких движений». По мнению ряда экспертов, новый министр продолжила политику своего предшественника, внеся в курс, однако, свои поправки.

Так, госпожа Набиуллина проявляла самую непосредственную заинтересованность во вступлении России в ВТО. Занимая в 2007 году пост министра экономического развития и торговли, она отмечала, что евроинтеграция всегда была приоритетной задачей для страны, и обещала устранить все документационные несоответствия, мешающие процессу присоединения Российской Федерации к всемирной торговой организации. 

Также Министр экономического развития, будучи долгое время стратегом от экономики и соавтором многих экономических реформ, проводит активную политику реформаторства. НДС, ЕСН, НДПИ на газ – возможность корректировки этих налогов была впервые озвучена Набиуллиной еще в 2008 году. И в этом вопросе Набиуллина проявила оправданную осторожность, особенно подчеркивая, что повышение или понижение налога не должно привести, ни к взрыву социальной напряженности, ни к снижению дохода государства.

В диалоге между бизнесом и властью Эльвира Набиуллина выступает как искусный дипломат. Она уже указывала, что компании с госучастием не должны бояться принимать на руководящие посты представителей бизнеса, справедливо замечая, что чиновнику не всегда хватает времени и специализированных знаний для выполнения ряда менеджерских задач. В период кризиса именно глава Минэкономразвития озвучила перечень компаний, которым была оказана государственная поддержка: выделены субсидии, даны льготы. Пакет решений министерства от квотировании проверок компаний также был одобрен в Правительстве.

Кризис – болезненная тема для обсуждения, и тем не менее, Минэкономразвития в самые сложные месяцы давала честные прогнозы относительно будущего страны, не отмахиваясь от самых печальных проявлений стагнации экономики, как временных и незначащих, не выдавая желаемое за действительное. Министр отказалась от предполагаемого ранее снижения НДС, огласила решение повысить экспортные пошлины на зерно, указала на необходимость планировать бюджет страны, согласуясь с текущими, ранне ожидаемыми ценами на нефть. В октябре 2007, когда многие еще отказывались верить в очевидное, Эльвира Набиуллина призналась, что рост инфляции превысит запланированные 9%, и призвала не паниковать. 

Тем не менее, в том же 2007 госпожа Набиуллина на встрече с Президентом Владимиром Путиным сообщила, что к 2020 году Российская Федерация должна войти в пятерку ведущих стран мира. Для того, чтобы достичь поставленной цели, Министерство уже предпринимает серьезные попытки. Это, прежде всего, способствование интеграции России в европейское пространство, поддержка модернизации и диверсификации экономики, устранение кризисных явлений и противодействие повторению кризисного сценария.

Недавно Эльвира Набиуллина стала лидером рейтинга ТОР-25 самых успешных деловых женщин России. Эксперты Института политики и бизнеса признали ее наиболее талантливым и успешным экономическим менеджером «слабого» пола. Впрочем, к первой женщине-министру экономики эпитет «слабый» применять кажется неправильным.